{"id":1628,"date":"2023-09-22T10:25:59","date_gmt":"2023-09-22T10:25:59","guid":{"rendered":"https:\/\/oklp.de\/?p=1628"},"modified":"2023-12-08T16:00:04","modified_gmt":"2023-12-08T16:00:04","slug":"entwaldungsfreie-lieferketten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oklp.de\/en\/2023\/09\/entwaldungsfreie-lieferketten\/","title":{"rendered":"Ent\u00adwal\u00addungs\u00adfreie Lie\u00adfer\u00adket\u00adten \u2013 nicht mehr nur f\u00fcr Holz!"},"content":{"rendered":"
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Man\u00addan\u00adten\u00adin\u00adfor\u00adma\u00adti\u00adon 04\/2023<\/h1>\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t
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Im Juni 2023 ist die EU-Ent\u00adwal\u00addungs\u00adver\u00adord\u00adnung in Kraft getre\u00adten. Ab Dezem\u00adber 2024 m\u00fcs\u00adsen betrof\u00adfe\u00adne Unter\u00adneh\u00admen neue (Sorgfalts-)Pflichten erf\u00fcl\u00adlen, um sicher\u00adzu\u00adstel\u00adlen, dass ihre Lie\u00adfer\u00adket\u00adten ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei sind. Die Regeln gel\u00adten nicht nur f\u00fcr Holz, son\u00addern auch f\u00fcr vie\u00adle ande\u00adre Roh\u00adstof\u00adfe und Pro\u00adduk\u00adte, wobei es f\u00fcr die Anwend\u00adbar\u00adkeit der Ver\u00adord\u00adnung nicht dar\u00adauf ankommt, ob die Erzeu\u00adgung inner\u00adhalb oder au\u00dfer\u00adhalb der EU erfolgt. Zudem tref\u00adfen die neu\u00aden Pflich\u00adten nicht allein erst\u00adma\u00adli\u00adge Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adger, son\u00addern auch wei\u00adte\u00adre H\u00e4nd\u00adler ent\u00adlang der Lieferkette. <\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Die Ver\u00adord\u00adnung (EU) 2023\/1115 (EU-Ent\u00adwal\u00addungs\u00adver\u00adord\u00adnung, EU Defo\u00adre\u00adsta\u00adti\u00adon Regu\u00adla\u00adti\u00adon<\/i>, kurz: EUDR<\/b>) ist am 29. Juni 2023 in Kraft getre\u00adten. Sie wird ab Dezem\u00adber 2024 die EU-Holz\u00adhan\u00addels\u00adver\u00adord\u00adnung abl\u00f6\u00adsen. Neben Holz umfasst der Anwen\u00addungs\u00adbe\u00adreich der EUDR auch ande\u00adre Roh\u00adstof\u00adfe wie Kaf\u00adfee, \u00d6lpal\u00admen, Kau\u00adtschuk oder Soja. Betrof\u00adfen sind aber nicht nur die\u00adse Roh\u00adstof\u00adfe selbst, son\u00addern auch sie ent\u00adhal\u00adten\u00adde oder unter ihrer Ver\u00adwen\u00addung her\u00adge\u00adstell\u00adte Erzeug\u00adnis\u00adse wie etwa Rind\u00adfleisch, Scho\u00adko\u00adla\u00adde oder Papierprodukte.<\/p>\n

Die EUDR ver\u00adbie\u00adtet das Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adgen der betrof\u00adfe\u00adnen Pro\u00adduk\u00adte, wenn nicht drei Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen erf\u00fcllt sind: Ers\u00adtens<\/i> m\u00fcs\u00adsen die Pro\u00adduk\u00adte ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei sein. Zwei\u00adtens<\/i> m\u00fcs\u00adsen sie recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig \u2013 also den gesetz\u00adli\u00adchen Vor\u00adga\u00adben des Erzeu\u00adger\u00adlan\u00addes gem\u00e4\u00df \u2013 erzeugt wor\u00adden sein. Drit\u00adtens<\/i> muss eine Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung vorliegen<\/p>\n

Um nach\u00adzu\u00adwei\u00adsen, dass Pro\u00adduk\u00adte die\u00adsen Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen ent\u00adspre\u00adchen, haben Unter\u00adneh\u00admen vor dem Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adgen bestimm\u00adte Sorg\u00adfalts\u00adpflich\u00adten (due dili\u00adgence<\/i>) zu erf\u00fcl\u00adlen. Sie haben au\u00dfer\u00addem eine Sorg\u00adfalts\u00adpflicht\u00adre\u00adge\u00adlung (due dili\u00adgence sys\u00adtem<\/i>) ein\u00adzu\u00adf\u00fch\u00adren und den Beh\u00f6r\u00adden vor dem Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adgen eine Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung (due dili\u00adgence state\u00adment<\/i>) zu \u00fcbermitteln.<\/p>\n

Wel\u00adche Unter\u00adneh\u00admen sind betroffen?<\/b><\/p>\n

Die Ver\u00adpflich\u00adtun\u00adgen der EUDR tref\u00adfen in ers\u00adter Linie \u201eMarkt\u00adteil\u00adneh\u00admer\u201c. Das sind Per\u00adso\u00adnen, die in gewerb\u00adli\u00adchem Rah\u00admen betrof\u00adfe\u00adne Pro\u00adduk\u00adte (erst\u00admals) in Ver\u00adkehr brin\u00adgen oder aus der EU ausf\u00fchren.<\/p>\n

Die Vor\u00adschrif\u00adten der EUDR fin\u00adden aber auch auf \u201eH\u00e4nd\u00adler\u201c Anwen\u00addung \u2013also auf jede wei\u00adte\u00adre Per\u00adson in der Lie\u00adfer\u00adket\u00adte, die die betrof\u00adfe\u00adnen Erzeug\u00adnis\u00adse in gewerb\u00adli\u00adchem Rah\u00admen abgibt. Ab einer bestimm\u00adten Unter\u00adneh\u00admens\u00adgr\u00f6\u00ad\u00dfe (gemes\u00adsen an Bilanz\u00adsum\u00adme, Net\u00adto\u00adum\u00adsatz\u00ader\u00adl\u00f6s und Besch\u00e4f\u00adtig\u00adten\u00adzahl) gel\u00adten f\u00fcr H\u00e4nd\u00adler die glei\u00adchen Pflich\u00adten wie f\u00fcr Markt\u00adteil\u00adneh\u00admer. Nur f\u00fcr klei\u00adne und mitt\u00adle\u00adre Unter\u00adneh\u00admen (KMU) sind Erleich\u00adte\u00adrun\u00adgen vor\u00adge\u00adse\u00adhen. F\u00fcr Nicht-KMU ist es also uner\u00adheb\u00adlich, ob sie betrof\u00adfe\u00adne Pro\u00adduk\u00adte erst\u00admals in Ver\u00adkehr brin\u00adgen oder die\u00adse sp\u00e4\u00adter in der Han\u00addels\u00adket\u00adte abge\u00adben. In bei\u00adden F\u00e4l\u00adlen tref\u00adfen sie die Ver\u00adpflich\u00adtun\u00adgen der EUDR.<\/p>\n

Ver\u00adpflich\u00adtet wer\u00adden \u00fcbri\u00adgens nicht nur Unter\u00adneh\u00admen, die Pro\u00adduk\u00adte von au\u00dfer\u00adhalb der EU bezie\u00adhen. F\u00fcr die Anwend\u00adbar\u00adkeit der EUDR ist es irrele\u00advant, ob die Pro\u00adduk\u00adte aus Deutsch\u00adland, einem ande\u00adren EU-Mit\u00adglied\u00adstaat oder einem Dritt\u00adstaat stam\u00admen. Aller\u00addings wird die EU-Kom\u00admis\u00adsi\u00adon bis Dezem\u00adber 2024 eine Ein\u00adstu\u00adfung von L\u00e4n\u00addern in drei Risi\u00adko\u00adka\u00adte\u00adgo\u00adrien vor\u00adneh\u00admen (coun\u00adtry bench\u00admar\u00adking sys\u00adtem<\/i>). F\u00fcr Pro\u00adduk\u00adte aus L\u00e4n\u00addern mit gerin\u00adgem Risi\u00adko gilt dann unter bestimm\u00adten Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen (nur) eine ver\u00adein\u00adfach\u00adte Sorgfaltspflicht.<\/p>\n

Die neue Sorgfaltspflicht<\/b><\/p>\n

Die Sorg\u00adfalts\u00adpflicht dient dem Nach\u00adweis, dass betrof\u00adfe\u00adne Pro\u00adduk\u00adte den Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen der EUDR \u2013 Ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei\u00adheit und Recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig\u00adkeit \u2013 ent\u00adspre\u00adchen. Betrof\u00adfe\u00adne Unter\u00adneh\u00admen m\u00fcs\u00adsen Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen sam\u00admeln, Risi\u00adken bewer\u00adten und die\u00adse ggf. minimieren.<\/p>\n

Zun\u00e4chst sind betrof\u00adfe\u00adne Unter\u00adneh\u00admen ver\u00adpflich\u00adtet, Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen, Unter\u00adla\u00adgen und Daten zu sam\u00admeln, aus denen her\u00advor\u00adgeht, dass die Pro\u00adduk\u00adte ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei sind und recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig erzeugt wur\u00adden. Die EUDR ent\u00adh\u00e4lt einen umfang\u00adrei\u00adchen Kata\u00adlog der ein\u00adzu\u00adho\u00adlen\u00adden Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen: Dar\u00adun\u00adter fal\u00adlen Anga\u00adben zum Pro\u00addukt (Beschrei\u00adbung, Men\u00adge, Erzeu\u00adger\u00adland, exak\u00adte Geo\u00adlo\u00adka\u00adli\u00adsie\u00adrung des Grund\u00adst\u00fccks der Roh\u00adstoff\u00ader\u00adzeu\u00adgung), zu Lie\u00adfe\u00adran\u00adten, Abneh\u00admern und \u00fcber\u00adpr\u00fcf\u00adba\u00adre Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen zur Ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei\u00adheit sowie zur Recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig\u00adkeit. Die Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen sind f\u00fcnf Jah\u00adre lang auf\u00adzu\u00adbe\u00adwah\u00adren und Beh\u00f6r\u00adden auf Ver\u00adlan\u00adgen vor\u00adzu\u00adle\u00adgen. Hier sind kei\u00adner\u00adlei Erleich\u00adte\u00adrun\u00adgen f\u00fcr Pro\u00adduk\u00adte aus L\u00e4n\u00addern mit gerin\u00adgem Risi\u00adko vor\u00adge\u00adse\u00adhen. Die Infor\u00adma\u00adti\u00adons\u00adan\u00adfor\u00adde\u00adrun\u00adgen sind also f\u00fcr Pro\u00adduk\u00adte aus allen L\u00e4n\u00addern stets zu erf\u00fcllen.<\/p>\n

Auf der n\u00e4chs\u00adten Stu\u00adfe m\u00fcs\u00adsen Unter\u00adneh\u00admen auf der Grund\u00adla\u00adge der gesam\u00admel\u00adten Infor\u00adma\u00adtio\u00adnen eine Risi\u00adko\u00adbe\u00adwer\u00adtung durch\u00adf\u00fch\u00adren, um fest\u00adzu\u00adstel\u00adlen, ob eine Gefahr besteht, dass die Pro\u00adduk\u00adte nicht ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei und recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig sind. Die EUDR gibt bestimm\u00adte Kri\u00adte\u00adri\u00aden f\u00fcr die\u00adse Bewer\u00adtung vor, dar\u00adun\u00adter etwa die Pr\u00e4\u00adsenz von W\u00e4l\u00addern oder indi\u00adge\u00adnen V\u00f6l\u00adkern im Erzeu\u00adger\u00adland, die Kom\u00adple\u00adxi\u00adt\u00e4t der Lie\u00adfer\u00adket\u00adte oder das Risi\u00adko der Ver\u00admi\u00adschung mit Pro\u00adduk\u00adten unbe\u00adkann\u00adten Ursprungs. Die Risi\u00adko\u00adbe\u00adwer\u00adtun\u00adgen sind zu doku\u00admen\u00adtie\u00adren und j\u00e4hr\u00adlich zu \u00fcber\u00adpr\u00fc\u00adfen. Es muss der Nach\u00adweis gef\u00fchrt wer\u00adden k\u00f6n\u00adnen, wie die Risi\u00adko\u00ader\u00admitt\u00adlung erfolgt ist.<\/p>\n

In F\u00e4l\u00adlen, in denen die Risi\u00adko\u00adbe\u00adwer\u00adtung ergibt, dass f\u00fcr ein Pro\u00addukt mehr als nur ein ver\u00adnach\u00adl\u00e4s\u00adsig\u00adba\u00adres Risi\u00adko der Nicht\u00adkon\u00adfor\u00admi\u00adt\u00e4t besteht, sind Ver\u00adfah\u00adren und Ma\u00df\u00adnah\u00admen zur Risi\u00adko\u00admin\u00adde\u00adrung anzu\u00adwen\u00adden. Auch m\u00fcs\u00adsen Unter\u00adneh\u00admen ange\u00admes\u00adse\u00adne und ver\u00adh\u00e4lt\u00adnis\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfi\u00adge Stra\u00adte\u00adgien, Kon\u00adtrol\u00adlen und Ver\u00adfah\u00adren zur Risi\u00adko\u00admin\u00adde\u00adrung ein\u00adrich\u00adten. Dazu z\u00e4h\u00adlen z.B. Modell\u00adver\u00adfah\u00adren f\u00fcr Risi\u00adko\u00adma\u00adnage\u00adment und Bericht\u00aderstat\u00adtung. F\u00fcr Nicht-KMU ist zudem ein Com\u00adpli\u00adance-Beauf\u00adtrag\u00adter zu benen\u00adnen und eine unab\u00adh\u00e4n\u00adgi\u00adge Pr\u00fcf\u00adstel\u00adle zu beauf\u00adtra\u00adgen. Auch hin\u00adsicht\u00adlich der Risi\u00adko\u00admin\u00adde\u00adrung besteht eine Dokumentations\u2011, \u00dcber\u00adpr\u00fc\u00adfungs- und Nachweispflicht.<\/p>\n

Die Pflicht zur Risi\u00adko\u00adbe\u00adwer\u00adtung und Risi\u00adko\u00admin\u00adde\u00adrung kann ent\u00adfal\u00adlen, wenn alle Pro\u00adduk\u00adte aus L\u00e4n\u00addern mit gerin\u00adgem Risi\u00adko stam\u00admen. Aller\u00addings muss der Nach\u00adweis gef\u00fchrt wer\u00adden k\u00f6n\u00adnen, dass das Risi\u00adko einer Umge\u00adhung der Ver\u00adord\u00adnung oder der Ver\u00admi\u00adschung mit ande\u00adren Erzeug\u00adnis\u00adsen zu ver\u00adnach\u00adl\u00e4s\u00adsi\u00adgen ist. Wel\u00adche L\u00e4n\u00adder von die\u00adser Pri\u00advi\u00adle\u00adgie\u00adrung erfasst wer\u00adden, ist von der EU-Kom\u00admis\u00adsi\u00adon bis zum 30. Dezem\u00adber 2024 festzulegen.<\/p>\n

Das Due-Dili\u00adgence-Sys\u00adtem<\/b><\/p>\n

Betrof\u00adfe\u00adne Unter\u00adneh\u00admen m\u00fcs\u00adsen zudem eine sog. Sorg\u00adfalts\u00adpflicht\u00adre\u00adge\u00adlung ein\u00adf\u00fch\u00adren. Gemeint ist ein Due-Dili\u00adgence-Sys\u00adtem, also ein \u201eRah\u00admen von Ver\u00adfah\u00adren und Ma\u00df\u00adnah\u00admen\u201c, um sicher\u00adzu\u00adstel\u00adlen, dass die abge\u00adge\u00adbe\u00adnen Pro\u00adduk\u00adte ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei und recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig sind. Die\u00adses Sys\u00adtem ist j\u00e4hr\u00adlich zu \u00fcber\u00adpr\u00fc\u00adfen. F\u00fcr Nicht-KMU besteht au\u00dfer\u00addem eine Pflicht der j\u00e4hr\u00adli\u00adchen \u00f6ffent\u00adli\u00adchen Bericht\u00aderstat\u00adtung \u00fcber ihr System.<\/p>\n

Sorg\u00adfalts\u00adpflicht\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrun\u00adgen<\/b><\/p>\n

Das Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adgen betrof\u00adfe\u00adner Pro\u00adduk\u00adte setzt neben der Erf\u00fcl\u00adlung der mate\u00adri\u00adel\u00adlen Vor\u00adga\u00adben \u2013 ent\u00adwal\u00addungs\u00adfrei und recht\u00adm\u00e4\u00ad\u00dfig \u2013 auch das Vor\u00adlie\u00adgen einer Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung vor\u00adaus. Die\u00adse muss unter ande\u00adrem Anga\u00adben zum Unter\u00adneh\u00admen selbst, zu Art und Men\u00adge des Erzeug\u00adnis\u00adses, zum Erzeu\u00adger\u00adland sowie zur Geo\u00adlo\u00adka\u00adli\u00adsie\u00adrung der Grund\u00adst\u00fc\u00adcke ent\u00adhal\u00adten. Vor dem Inver\u00adkehr\u00adbrin\u00adgen eines Erzeug\u00adnis\u00adses muss die Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung den Beh\u00f6r\u00adden \u00fcber ein Infor\u00adma\u00adti\u00adons\u00adsys\u00adtem elek\u00adtro\u00adnisch \u00fcber\u00admit\u00adtelt wer\u00adden. Die Refe\u00adrenz\u00adnum\u00admer der \u00fcber\u00admit\u00adtel\u00adten Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung ist auch den Abneh\u00admern der Erzeug\u00adnis\u00adse ent\u00adlang der nach\u00adge\u00adla\u00adger\u00adten Lie\u00adfer\u00adket\u00adte mitzuteilen.<\/p>\n

Nicht-KMU m\u00fcs\u00adsen selbst dann Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrun\u00adgen gegen\u00ad\u00fcber den Beh\u00f6r\u00adden abge\u00adben, wenn zuvor schon ein ande\u00adrer Markt\u00adteil\u00adneh\u00admer (also etwa ein Erzeu\u00adger oder Lie\u00adfe\u00adrant in der vor\u00adge\u00adla\u00adger\u00adten Lie\u00adfer\u00adket\u00adte) eine Sorg\u00adfalts\u00ader\u00adkl\u00e4\u00adrung f\u00fcr das Pro\u00addukt \u00fcber\u00admit\u00adtelt hat. Sie k\u00f6n\u00adnen aber unter bestimm\u00adten Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen auf sol\u00adche bereits \u00fcber\u00admit\u00adtel\u00adten Erkl\u00e4\u00adrun\u00adgen verweisen.<\/p>\n

Was ist zu tun?<\/b><\/p>\n

F\u00fcr klei\u00adne Unter\u00adneh\u00admen gel\u00adten die neu\u00aden Pflich\u00adten ab dem 30. Juni 2025, f\u00fcr mitt\u00adle\u00adre und gro\u00ad\u00dfe Unter\u00adneh\u00admen schon ab dem 30. Dezem\u00adber 2024.<\/p>\n

Unter\u00adneh\u00admen soll\u00adten zeit\u00adnah pr\u00fc\u00adfen, ob sie durch den Umgang mit betrof\u00adfe\u00adnen Roh\u00adstof\u00adfen oder Erzeug\u00adnis\u00adsen zum (wei\u00adten) Adres\u00adsa\u00adten\u00adkreis der neu\u00aden Ver\u00adord\u00adnung geh\u00f6\u00adren. In die\u00adsem Fall soll\u00adten sie ihre Pro\u00adzes\u00adse ana\u00adly\u00adsie\u00adren und die not\u00adwen\u00addi\u00adgen Sorg\u00adfalts\u00adpflich\u00adten und \u2011sys\u00adte\u00adme zur Infor\u00adma\u00adti\u00adons\u00adbe\u00adschaf\u00adfung, Risi\u00adko\u00adbe\u00adwer\u00adtung und \u2011min\u00adde\u00adrung imple\u00admen\u00adtie\u00adren. Neben den Infor\u00adma\u00adti\u00adons\u00adpro\u00adzes\u00adsen im Unter\u00adneh\u00admen und in der Lie\u00adfer\u00adket\u00adte k\u00f6n\u00adnen dabei auch ope\u00adra\u00adti\u00adve Pro\u00adzes\u00adse in den Blick zu neh\u00admen sein. So k\u00f6n\u00adnen etwa Ver\u00admi\u00adschun\u00adgen ent\u00adlang der Han\u00addels\u00adket\u00adte die Erf\u00fcl\u00adlung der Sorg\u00adfalts\u00adpflicht im Hin\u00adblick auf die gebo\u00adte\u00adne Geo\u00adlo\u00adka\u00adli\u00adsie\u00adrung der Erzeu\u00adgungs\u00adgrund\u00adst\u00fc\u00adcke erschwe\u00adren. Durch eine recht\u00adzei\u00adti\u00adge Ana\u00adly\u00adse und ggf. Anpas\u00adsung kann m\u00f6g\u00adli\u00adchen Sank\u00adtio\u00adnen wie Ver\u00adtriebs\u00adver\u00adbo\u00adten oder Geld\u00adbu\u00ad\u00dfen vor\u00adge\u00adbeugt werden.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t

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