{"id":1644,"date":"2023-11-03T21:06:23","date_gmt":"2023-11-03T21:06:23","guid":{"rendered":"https:\/\/oklp.de\/?p=1644"},"modified":"2023-12-08T16:01:26","modified_gmt":"2023-12-08T16:01:26","slug":"version-2-faq-laga-zur-ersatzbaustoffverordnung-veroeffentlicht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oklp.de\/en\/2023\/11\/version-2-faq-laga-zur-ersatzbaustoffverordnung-veroeffentlicht\/","title":{"rendered":"Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;der FAQ der LAGA zur Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlicht; Bay\u00adern, Rhein\u00adland-Pfalz und ande\u00adre Bun\u00addes\u00adl\u00e4n\u00adder ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adli\u00adchen sepa\u00adra\u00adte FAQs\/Vollzugshinweise"},"content":{"rendered":"<div id=\"fws_69f5eedf0eda7\" data-column-margin=\"default\" data-midnight=\"dark\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row full-width-section\" style=\"padding-top: 0px; padding-bottom: 0px; \"><div class=\"row-bg-wrap\" data-bg-animation=\"none\" data-bg-animation-delay data-bg-overlay=\"false\"><div class=\"inner-wrap row-bg-layer\"><div class=\"row-bg viewport-desktop\" style><\/div><\/div><\/div><div class=\"row_col_wrap_12 col span_12 dark left\">\n\t<div style=\" color: #000000;\" class=\"vc_col-sm-12 wpb_column column_container vc_column_container col no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-cfc=\"true\" data-padding-pos=\"bottom\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\t<div id=\"fws_69f5eedf0f01c\" data-midnight data-column-margin=\"default\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row inner_row\" style><div class=\"row-bg-wrap\"> <div class=\"row-bg\"><\/div> <\/div><div class=\"row_col_wrap_12_inner col span_12  left\">\n\t<div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column column_container vc_column_container col child_column no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-padding-pos=\"all\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t<h1 style=\"font-size: 54px;color: #ff0072;text-align: left\" class=\"vc_custom_heading vc_do_custom_heading\">Man\u00addan\u00adten\u00adin\u00adfor\u00adma\u00adti\u00adon 06\/2023<\/h1>\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t<div id=\"fws_69f5eedf0f2ea\" data-column-margin=\"default\" data-midnight=\"dark\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row full-width-section\" style=\"padding-top: 0px; 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Die bun\u00addes\u00adwei\u00adte Gel\u00adtung einer Ver\u00adord\u00adnung allein f\u00fchrt aber noch nicht zu einem bun\u00addes\u00adweit ein\u00adheit\u00adli\u00adchen Voll\u00adzug und einer ein\u00adheit\u00adli\u00adchen Inter\u00adpre\u00adta\u00adti\u00adon der in ihr ent\u00adhal\u00adte\u00adnen Begrif\u00adfe und recht\u00adli\u00adchen Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen durch die zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6r\u00adden in den Bun\u00addes\u00adl\u00e4n\u00addern. Um einen bun\u00addes\u00adein\u00adheit\u00adli\u00adchen Voll\u00adzug zu f\u00f6r\u00addern, hat die Bun\u00add\/L\u00e4n\u00adder-Arbeits\u00adge\u00admein\u00adschaft Abfall (LAGA) einen Aus\u00adle\u00adgungs\u00adleit\u00adfa\u00adden in Gestalt von FAQ (\u201eFre\u00adquent\u00adly Asked Ques\u00adti\u00adons\u201c) her\u00adaus\u00adge\u00adge\u00adben, der nun in einer erneu\u00ader\u00adten Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlich wur\u00adde. Par\u00adal\u00adlel hier\u00adzu haben man\u00adche Bun\u00addes\u00adl\u00e4n\u00adder eige\u00adne Aus\u00adle\u00adgungs\u00adleit\u00adf\u00e4\u00adden ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlicht. Die\u00adse ver\u00adste\u00adhen sich teil\u00adwei\u00adse als \u201eL\u00fccken\u00adf\u00fcl\u00adler\u201c in Bezug auf Fra\u00adgen, die in der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung selbst nicht adres\u00adsiert wur\u00adden. Zum Teil las\u00adsen sich jedoch auch kon\u00adtr\u00e4\u00adre Auf\u00adfas\u00adsun\u00adgen zwi\u00adschen den Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adsen der LAGA und denen der Lan\u00addes\u00adebe\u00adne ausmachen.<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n<div id=\"fws_69f5eedf0f697\" data-midnight data-column-margin=\"default\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row inner_row\" style=\"padding-top: 5px; padding-bottom: 5px; \"><div class=\"row-bg-wrap\"> <div class=\"row-bg\"><\/div> <\/div><div class=\"row_col_wrap_12_inner col span_12  left\">\n\t<div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column column_container vc_column_container col child_column no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-padding-pos=\"all\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\n<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\">\n\t<p style=\"font-weight: 400;\">Am 21.09.2023 ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlich\u00adte die LAGA eine \u00fcber\u00adar\u00adbei\u00adte\u00adte <a href=\"https:\/\/www.laga-online.de\/documents\/fragen-und-antworten-zur-ersatzbaustoffverordnung-version-2_1695283839.pdf\">Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;ihrer Fra\u00adgen und Ant\u00adwor\u00adten zur Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung<\/a>. Bereits kurz zuvor, am 31.08.2023, hat\u00adte das Baye\u00adri\u00adsche Lan\u00addes\u00adamt f\u00fcr Umwelt (LfU) zusam\u00admen mit dem Baye\u00adri\u00adschen Staats\u00admi\u00adnis\u00adte\u00adri\u00adum f\u00fcr Umwelt und Ver\u00adbrau\u00adcher\u00adschutz (StMUV) einen eige\u00adnen <a href=\"https:\/\/www.lfu.bayern.de\/abfall\/mineralische_abfaelle\/faq_ersatzbaustoffverordnung\/doc\/faq_ebv.pdf\">Kata\u00adlog von Fra\u00adgen und Ant\u00adwor\u00adten<\/a> publi\u00adziert, um \u2013 wie es dort hei\u00dft \u2013 einen m\u00f6g\u00adlichst ein\u00adheit\u00adli\u00adchen und kla\u00adren Voll\u00adzug der Ver\u00adord\u00adnung in Bay\u00adern zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Auch ande\u00adre Bun\u00addes\u00adl\u00e4n\u00adder haben Hin\u00adwei\u00adse f\u00fcr den Voll\u00adzug ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlicht. So hat das Lan\u00addes\u00adamt f\u00fcr Umwelt in Rhein\u00adland-Pfalz im Juli 2023 eige\u00adne <a href=\"https:\/\/kreislaufwirtschaft-bau.rlp.de\/fileadmin\/kreislaufwirtschaft_bau\/pdf_s\/2023-07-28_FAQs_zur_Ersatzbaustoffverordnung.pdf\">FAQs zur Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung<\/a> ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlicht und das <a href=\"https:\/\/www.saarland.de\/SharedDocs\/Downloads\/DE\/LUA_sonstige_Downloads\/Abfall\/ErsatzbaustoffeUebergangserlass.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2\">Saar\u00adland<\/a> bereits im Mai 2023 Aus\u00adle\u00adgungs\u00adhin\u00adwei\u00adse und \u00dcber\u00adgangs\u00adre\u00adge\u00adlun\u00adgen. Das Minis\u00adte\u00adri\u00adum f\u00fcr Umwelt, Natur\u00adschutz und Ver\u00adkehr des Lan\u00addes Nord\u00adrhein-West\u00adfa\u00adlen hat mit <a href=\"https:\/\/www.umwelt.nrw.de\/fileadmin\/redaktion\/PDFs\/umwelt\/Ressourcenschutz\/Erlass_Inkrafttreten_der_ErsatzbaustoffV_27_07_2023.pdf\">Erlass vom 27.07.2023<\/a> die zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6r\u00adden des Lan\u00addes um Ber\u00fcck\u00adsich\u00adti\u00adgung der LAGA-FAQs in der jeweils aktu\u00adel\u00adlen Ver\u00adsi\u00adon bei abfall\u2011, boden- oder was\u00adser\u00adrecht\u00adli\u00adchen Voll\u00adzugs\u00adfra\u00adgen betref\u00adfend die Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung gebe\u00adten, for\u00admu\u00adliert in die\u00adsem Rah\u00admen aber auch \u00fcber die LAGA-Aus\u00adsa\u00adgen hin\u00adaus\u00adwei\u00adsen\u00adde Hin\u00adwei\u00adse f\u00fcr den Voll\u00adzug. Der nord\u00adrhein-west\u00adf\u00e4\u00adli\u00adsche Erlass vom 27.07.2023 erg\u00e4nzt dabei den <a href=\"https:\/\/www.umwelt.nrw.de\/fileadmin\/redaktion\/PDFs\/umwelt\/abfall\/2022_10_26_NRW_Erlass_%C3%9Cbergangsphase_ErsatzbaustoffV_final.pdf\">fr\u00fc\u00adhe\u00adren Erlass vom 26.10.2022<\/a>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Zur recht\u00adli\u00adchen Bedeu\u00adtung von Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adsen und&nbsp;FAQs<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Aus recht\u00adli\u00adcher Sicht kommt den von der LAGA ver\u00ad\u00f6f\u00adfent\u00adlich\u00adten Aus\u00adle\u00adgungs\u00adhin\u00adwei\u00adsen in Gestalt der FAQ Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;kei\u00adner\u00adlei recht\u00adli\u00adche Ver\u00adbind\u00adlich\u00adkeit zu. Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adse der LAGA sind \u2013 wie das Bun\u00addes\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht bereits in sei\u00adner ber\u00fchm\u00adten Ton\u00adgru\u00adben\u00adent\u00adschei\u00addung klar\u00adge\u00adstellt hat\u00adte \u2013 nicht mehr als die \u00c4u\u00dfe\u00adrun\u00adgen eines fach\u00adkun\u00addi\u00adgen Gre\u00admi\u00adums. &nbsp;Eine Ver\u00adpflich\u00adtung zur Beach\u00adtung der in den FAQ nie\u00adder\u00adge\u00adleg\u00adten Inter\u00adpre\u00adta\u00adtio\u00adnen der bun\u00addes\u00adrecht\u00adli\u00adchen Rege\u00adlung der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung durch die jewei\u00adli\u00adgen Lan\u00addes\u00adbe\u00adh\u00f6r\u00adden folgt hier\u00adaus&nbsp;nicht.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Sofern \u2013 wie nun im Fall von NRW \u2013 ein\u00adzel\u00adne Lan\u00addes\u00admi\u00adnis\u00adte\u00adri\u00aden die f\u00fcr den Voll\u00adzug der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Lan\u00addes\u00adbe\u00adh\u00f6r\u00adden zur Beach\u00adtung der FAQ der LAGA auf\u00adfor\u00addern, kann dem aber eine zumin\u00addest mit\u00adtel\u00adba\u00adre recht\u00adli\u00adche Wir\u00adkung zukom\u00admen. Denn auch wenn Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adse recht\u00adlich ledig\u00adlich als ver\u00adwal\u00adtungs\u00adin\u00adter\u00adne Anwei\u00adsung im Ver\u00adh\u00e4lt\u00adnis zwi\u00adschen Lan\u00addes\u00admi\u00adnis\u00adte\u00adri\u00adum und den zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6r\u00adden zu ver\u00adste\u00adhen sind, f\u00fchrt deren Beach\u00adtung gegen\u00ad\u00fcber den Adres\u00adsa\u00adten der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung (also vor allem den Erzeu\u00adgern und Besit\u00adzern bestimm\u00adter Abf\u00e4l\u00adle und Stof\u00adfe, den Betrei\u00adbern von Auf\u00adbe\u00adrei\u00adtungs\u00adan\u00adla\u00adgen und den Ver\u00adwen\u00addern von mine\u00adra\u00adli\u00adschen Ersatz\u00adbau\u00adstof\u00adfen im Stra\u00dfen\u2011, Erd- und Bahn\u00adbau) zu einer zumin\u00addest mit\u00adtel\u00adbar-fak\u00adti\u00adschen Bin\u00addungs\u00adwir\u00adkung. Die Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adse las\u00adsen inso\u00adfern erken\u00adnen, wel\u00adche Aus\u00adle\u00adgung des Regel\u00adwerks f\u00fcr die Voll\u00adzugs\u00adbe\u00adh\u00f6r\u00adden als \u201edie rich\u00adti\u00adge\u201c vor\u00adge\u00adge\u00adben&nbsp;wird.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>FAQs als \u201eL\u00fccken\u00adf\u00fcl\u00adler\u201c \u2013 Das Bei\u00adspiel Ende der Abfalleigenschaft<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die benann\u00adten Vollzugshinweise\/FAQs haben teil\u00adwei\u00adse den Cha\u00adrak\u00adter von \u201eL\u00fccken\u00adf\u00fcl\u00adlern\u201c mit Blick auf Fra\u00adge\u00adstel\u00adlun\u00adgen, die in der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung selbst bis\u00adlang nicht oder nicht mehr adres\u00adsiert wor\u00adden&nbsp;sind.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ein Bei\u00adspiel ist die Fra\u00adge, ob oder unter wel\u00adchen Umst\u00e4n\u00adden mine\u00adra\u00adli\u00adsche Ersatz\u00adbau\u00adstof\u00adfe, die in \u00dcber\u00adein\u00adstim\u00admung mit den Vor\u00adga\u00adben der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung her\u00adge\u00adstellt wor\u00adden sind, das Ende der Abfall\u00adei\u00adgen\u00adschaft im Sin\u00adne von \u00a7 5&nbsp;KrWG errei\u00adchen k\u00f6nnen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die LAGA FAQ Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;ent\u00adh\u00e4lt zu die\u00adsem The\u00admen\u00adge\u00adbiet \u00fcber\u00adhaupt kei\u00adne Aus\u00adsa\u00adge. Dies erscheint kon\u00adse\u00adquent, weil die Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung selbst in der aktu\u00adell gel\u00adten\u00adden Fas\u00adsung hier\u00adzu auch schweigt. Denn mit der <a href=\"https:\/\/www.recht.bund.de\/bgbl\/1\/2023\/186\/VO.html\">ers\u00adten Novel\u00adle der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung vom 13.07.2023<\/a> wur\u00adde jeg\u00adli\u00adcher Bezug zum The\u00adma Ende der Abfall\u00adei\u00adgen\u00adschaft aus dem Regel\u00adwerk gestrichen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Eine Kon\u00adkre\u00adti\u00adsie\u00adrung der Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen f\u00fcr das Abfal\u00adlen\u00adde von mine\u00adra\u00adli\u00adschen Abf\u00e4l\u00adlen soll \u2013 so die Ank\u00fcn\u00addi\u00adgun\u00adgen aus der Poli\u00adtik \u2013 k\u00fcnf\u00adtig im Rah\u00admen geson\u00adder\u00adter Abfal\u00adlen\u00adde-Ver\u00adord\u00adnun\u00adgen der Bun\u00addes\u00adre\u00adgie\u00adrung erfol\u00adgen. Ein kon\u00adkre\u00adter Vor\u00adschlag f\u00fcr eine sol\u00adche Ver\u00adord\u00adnung liegt bis\u00adlang \u2013 soweit ersicht\u00adlich \u2013 jedoch nicht vor, soll aber gegen\u00adw\u00e4r\u00adtig durch das Bun\u00addes\u00adum\u00adwelt\u00admi\u00adnis\u00adte\u00adri\u00adum erar\u00adbei\u00adtet werden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Offen\u00adbar um die\u00adse Rege\u00adlungs\u00adl\u00fc\u00adcke der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung zu schlie\u00ad\u00dfen, ent\u00adhal\u00adten sowohl der Erlass aus Nord\u00adrhein-West\u00adfa\u00adlen vom 27.07.2023 als auch die FAQ aus Bay\u00adern Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adse zur Fra\u00adge, unter wel\u00adchen Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen mine\u00adra\u00adli\u00adsche Ersatz\u00adbau\u00adstof\u00adfe das Abfal\u00adlen\u00adde errei\u00adchen k\u00f6n\u00adnen. Die Aus\u00adle\u00adgungs\u00adhin\u00adwei\u00adse aus Nord\u00adrhein-West\u00adfa\u00adlen ent\u00adhal\u00adten dabei den wich\u00adti\u00adgen \u2013 und recht\u00adlich zutref\u00adfen\u00adden \u2013 Hin\u00adweis, dass gem\u00e4\u00df Ersatz\u00adbau\u00adstoffV g\u00fcte\u00ad\u00fcber\u00adwacht in Auf\u00adbe\u00adrei\u00adtungs\u00adan\u00adla\u00adgen her\u00adge\u00adstell\u00adte Recy\u00adcling-Bau\u00adstof\u00adfe die\u00adse Anla\u00adgen bereits als Nicht-Abf\u00e4l\u00adle ver\u00adlas\u00adsen k\u00f6n\u00adnen, wenn die Kri\u00adte\u00adri\u00aden in \u00a7 5&nbsp;Abs. 1&nbsp;KrWG in die\u00adsem Zeit\u00adpunkt vor\u00adlie\u00adgen. In die\u00adsem Zusam\u00admen\u00adhang stellt das nord\u00adrhein-west\u00adf\u00e4\u00adli\u00adsche Minis\u00adte\u00adri\u00adum klar, dass die\u00adses Ergeb\u00adnis \u2013 wenn auch \u201eim Ein\u00adzel\u00adfall\u201c \u2013 auch hin\u00adsicht\u00adlich der h\u00f6her schad\u00adstoff\u00adbe\u00adlas\u00adte\u00adten Mate\u00adri\u00adal\u00adklas\u00adsen RC\u20112 und RC\u20113 erreich\u00adbar sein soll. Auch die FAQ aus Bay\u00adern ent\u00adhal\u00adten eine begr\u00fc\u00ad\u00dfens\u00adwert deut\u00adli\u00adche Posi\u00adtio\u00adnie\u00adrung, wonach das Errei\u00adchen des Endes der Abfall\u00adei\u00adgen\u00adschaft f\u00fcr mine\u00adra\u00adli\u00adsche Ersatz\u00adbau\u00adstof\u00adfe nach Ma\u00df\u00adga\u00adbe des \u00a7 5&nbsp;KrWG m\u00f6g\u00adlich sein&nbsp;muss.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Unter\u00adschied\u00adli\u00adche Posi\u00adtio\u00adnen der Vollzugshinweise\/FAQs \u2013 Das Bei\u00adspiel des Umlagerungsprivilegs&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Betrach\u00adtet man die Posi\u00adtio\u00adnen der LAGA einer\u00adseits und die der FAQ auf Lan\u00addes\u00adebe\u00adne ande\u00adrer\u00adseits, las\u00adsen sich teil\u00adwei\u00adse auch diver\u00adgie\u00adren\u00adde Vor\u00adga\u00adben ausmachen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ein Bei\u00adspiel betrifft das Zwi\u00adschen- und Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adleg gem\u00e4\u00df \u00a7 1&nbsp;Abs. 2&nbsp;Nr. 3&nbsp;Buchst. a) Ersatz\u00adbau\u00adstoffV. Die\u00adses ist von gro\u00ad\u00dfer Bedeu\u00adtung ins\u00adbe\u00adson\u00adde\u00adre f\u00fcr Lei\u00adtungs\u00adbau\u00adpro\u00adjek\u00adte im Bereich der Ener\u00adgie\u00adinfra\u00adstruk\u00adtur, also z.B. f\u00fcr den Aus\u00adbau und die Erhal\u00adtung von Strom- und Gasleitungen.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Lie\u00adgen die Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen des Pri\u00advi\u00adlegs vor, gilt die Ersatz\u00adbau\u00adstoffV nicht. Dies bedeu\u00adtet, dass die Bau\u00adfir\u00admen und deren Auf\u00adtrag\u00adge\u00adber, die mine\u00adra\u00adli\u00adsche Ersatz\u00adbau\u00adstof\u00adfe beim Lei\u00adtungs\u00adbau ver\u00adwen\u00adden, die Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen gem\u00e4\u00df Ersatz\u00adbau\u00adstoffV an den Ein\u00adbau nicht beach\u00adten m\u00fcs\u00adsen, also u.a. nicht ver\u00adpflich\u00adtet sind, aus\u00adschlie\u00df\u00adlich g\u00fcte\u00ad\u00fcber\u00adwacht her\u00adge\u00adstell\u00adtes Mate\u00adri\u00adal ein\u00adzu\u00adbau\u00aden, und z.B. auch nicht dazu ver\u00adpflich\u00adtet sind, die kon\u00adkre\u00adte Beschaf\u00adfen\u00adheit der Grund\u00adwas\u00adser\u00addeck\u00adschicht vor dem Ein\u00adbau zu ermitteln.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die LAGA FAQ Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;kommt mit Blick auf sol\u00adche Bau\u00adma\u00df\u00adnah\u00admen zu dem \u2013 \u00fcber\u00adzeu\u00adgen\u00adden \u2013 Ergeb\u00adnis, dass Aus\u00adhub, Zwi\u00adschen\u00adla\u00adge\u00adrung sowie anschlie\u00ad\u00dfen\u00adder Wie\u00adder\u00adein\u00adbau von Boden\u00adma\u00adte\u00adri\u00adal inner\u00adhalb ein- und der\u00adsel\u00adben Lei\u00adtungs\u00adbau\u00adma\u00df\u00adnah\u00adme dem Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adleg gem\u00e4\u00df \u00a7 1&nbsp;Abs. 2&nbsp;Nr. 3&nbsp;Buchst. a) Ersatz\u00adbau\u00adstoffV unter\u00adf\u00e4llt. Denn zwar sei die Ver\u00adf\u00fcl\u00adlung von Lei\u00adtungs\u00adgr\u00e4\u00adben als Her\u00adstel\u00adlung eines tech\u00adni\u00adschen Bau\u00adwerks zu betrach\u00adten. Wenn der Wie\u00adder\u00adein\u00adbau jedoch in r\u00e4um\u00adli\u00adcher N\u00e4he zum Aus\u00adhub\u00adort im Rah\u00admen einer Lei\u00adtungs\u00adbau\u00adma\u00df\u00adnah\u00adme erfol\u00adge (wobei die FAQ kon\u00adkret auf den\u00adsel\u00adben \u201eBau\u00adab\u00adschnitt\u201c Bezug nimmt), l\u00e4gen die Vor\u00adaus\u00adset\u00adzun\u00adgen des Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adlegs gem\u00e4\u00df \u00a7 1&nbsp;Abs. 2&nbsp;Nr. 3&nbsp;Buchst. a) Ersatz\u00adbau\u00adstoffV vor, so dass die Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung nicht anwend\u00adbar&nbsp;sei.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die FAQ Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;der LAGA l\u00e4sst aller\u00addings erken\u00adnen, dass nach der dort ver\u00adtre\u00adte\u00adnen Auf\u00adfas\u00adsung eine vor\u00adhe\u00adri\u00adge Auf\u00adbe\u00adrei\u00adtung des Aus\u00adhub\u00adma\u00adte\u00adri\u00adals vor dem Wie\u00adder\u00adein\u00adbau (also ins\u00adbe\u00adson\u00adde\u00adre Sieben\/Brechen) die Inan\u00adspruch\u00adnah\u00adme des Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adlegs prin\u00adzi\u00adpi\u00adell aus\u00adschlie\u00ad\u00dfen soll. Der Teu\u00adfel steckt hier jedoch im Detail. Denn in einer Fu\u00df\u00adno\u00adte l\u00e4sst die LAGA FAQ Ver\u00adsi\u00adon 2&nbsp;wie\u00adder\u00adum erken\u00adnen, dass f\u00fcr den Fall des Aus\u00adsie\u00adbens allein von Stei\u00adnen oder pflanz\u00adli\u00adchen Bestand\u00adtei\u00adlen das Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adleg doch gel\u00adten k\u00f6n\u00adne. Erfol\u00adge jedoch ein Aus\u00adsie\u00adben von Bau\u00adschutt vor der Wie\u00adder\u00adein\u00adbrin\u00adgung, soll es sich nach Ansicht der LAGA um einen Auf\u00adbe\u00adrei\u00adtungs\u00adver\u00adfah\u00adrens\u00adschritt han\u00addeln, der einer G\u00fcte\u00ad\u00fcber\u00adwa\u00adchung bedarf. Die Ersatz\u00adbau\u00adstoffV soll also gelten.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ein hier\u00advon abwei\u00adchen\u00adder Stand\u00adpunkt wird in den FAQ aus Bay\u00adern ver\u00adtre\u00adten, wonach eine Auf\u00adbe\u00adrei\u00adtung vor Wie\u00adder\u00adein\u00adbau die Gel\u00adtung des Umla\u00adge\u00adrungs\u00adpri\u00advi\u00adlegs unter kei\u00adnen Umst\u00e4n\u00adden aus\u00adschlie\u00ad\u00dfen soll, unab\u00adh\u00e4n\u00adgig davon, wel\u00adche Mate\u00adria\u00adli\u00aden vor dem Wie\u00adder\u00adein\u00adbau aus\u00adge\u00adsiebt wer\u00adden. Die Posi\u00adtio\u00adnen der FAQ der LAGA und der\u00adje\u00adni\u00adgen aus Bay\u00adern schlie\u00ad\u00dfen sich in die\u00adsem pra\u00adxis\u00adwich\u00adti\u00adgen Punk\u00adte also par\u00adti\u00adell&nbsp;aus.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Fazit \u2013 Im Zwei\u00adfel ent\u00adschei\u00adden die Gerichte<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Die Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung ent\u00adh\u00e4lt \u2013 wie ande\u00adre Regel\u00adwer\u00adke auch \u2013 eine Viel\u00adzahl unbe\u00adstimm\u00adter Rechts\u00adbe\u00adgrif\u00adfe. Die\u00adse bed\u00fcr\u00adfen stets einer Aus\u00adle\u00adgung im Ein\u00adzel\u00adfall. Die Voll\u00adzugs\u00adhil\u00adfen der LAGA und die\u00adje\u00adni\u00adgen der ein\u00adzel\u00adnen Bun\u00addes\u00adl\u00e4n\u00adder ver\u00adsu\u00adchen, Unklar\u00adhei\u00adten zu besei\u00adti\u00adgen und for\u00admu\u00adlie\u00adren Hand\u00adlungs- und Aus\u00adle\u00adgungs\u00ademp\u00adfeh\u00adlun\u00adgen f\u00fcr den Voll\u00adzug der Ver\u00adord\u00adnung durch die nach Lan\u00addes\u00adrecht zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6rden.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Eine recht\u00adlich ver\u00adbind\u00adli\u00adche Kon\u00adkre\u00adti\u00adsie\u00adrung der auf der Ebe\u00adne des Ver\u00adord\u00adnungs\u00adtexts ver\u00adblei\u00adben\u00adden Unge\u00adnau\u00adig\u00adkei\u00adten k\u00f6n\u00adnen sie hin\u00adge\u00adgen nicht bereit\u00adstel\u00adlen. F\u00fcr die ver\u00adbind\u00adli\u00adche Aus\u00adle\u00adgung und Kon\u00adkre\u00adti\u00adsie\u00adrung des Regel\u00adwerks sind im Zwei\u00adfel nur die Gerich\u00adte zust\u00e4ndig.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Bevor jedoch Gerich\u00adte ent\u00adschei\u00adden, ent\u00adschei\u00adden in der Pra\u00adxis zun\u00e4chst die zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6r\u00adden vor Ort. Die von der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung Betrof\u00adfe\u00adnen sind daher in Streit\u00adf\u00e4l\u00adlen gut bera\u00adten, ver\u00adblei\u00adben\u00adde Spiel\u00adr\u00e4u\u00adme der Ver\u00adord\u00adnung in ihrem Inter\u00ades\u00adse zu nut\u00adzen und gege\u00adbe\u00adnen\u00adfalls mit den zust\u00e4n\u00addi\u00adgen Beh\u00f6r\u00adden \u00fcber die \u201erich\u00adti\u00adge\u201c Aus\u00adle\u00adgung zu dis\u00adku\u00adtie\u00adren. Im Rah\u00admen sol\u00adcher Dis\u00adkus\u00adsio\u00adnen ist zu erwar\u00adten, dass die Beh\u00f6r\u00adden\u00adver\u00adtre\u00adter sich auf die Inhal\u00adte der LAGA FAQ bzw. auf ent\u00adspre\u00adchen\u00adde Voll\u00adzugs\u00adhin\u00adwei\u00adse auf Lan\u00addes\u00adebe\u00adne beru\u00adfen wer\u00adden. Die Adres\u00adsa\u00adten der Ersatz\u00adbau\u00adstoff\u00adver\u00adord\u00adnung soll\u00adten die Inhal\u00adte die\u00adser Leit\u00adf\u00e4\u00adden daher gut ken\u00adnen und \u2013 sofern erfor\u00adder\u00adlich \u2013 Gegen\u00adar\u00adgu\u00admen\u00adte in Stel\u00adlung bringen.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t<div id=\"fws_69f5eedf0f95b\" data-column-margin=\"default\" data-midnight=\"dark\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row full-width-section\" style=\"padding-top: 30px; padding-bottom: 0px; \"><div class=\"row-bg-wrap\" data-bg-animation=\"none\" data-bg-animation-delay data-bg-overlay=\"false\"><div class=\"inner-wrap row-bg-layer\"><div class=\"row-bg viewport-desktop\" style><\/div><\/div><\/div><div class=\"row_col_wrap_12 col span_12 dark left\">\n\t<div style=\" color: #000000;\" class=\"vc_col-sm-12 wpb_column column_container vc_column_container col no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-cfc=\"true\" data-padding-pos=\"bottom\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\t<div id=\"fws_69f5eedf0fa4d\" data-midnight data-column-margin=\"default\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row inner_row\" style><div class=\"row-bg-wrap\"> <div class=\"row-bg\"><\/div> <\/div><div class=\"row_col_wrap_12_inner col span_12  left\">\n\t<div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column column_container vc_column_container col child_column no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-padding-pos=\"all\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\n<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\">\n\t<p><span style=\"color: #000000;\">okl &amp;&nbsp;partner<br>\nRechts\u00adan\u00adw\u00e4l\u00adte PartG&nbsp;mbB<br>\n<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div><div id=\"fws_69f5eedf0fbaa\" data-midnight data-column-margin=\"default\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row inner_row\" style><div class=\"row-bg-wrap\"> <div class=\"row-bg\"><\/div> <\/div><div class=\"row_col_wrap_12_inner col span_12  left\">\n\t<div class=\"vc_col-sm-6 wpb_column column_container vc_column_container col child_column no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-padding-pos=\"all\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\n<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\">\n\t<p><span style=\"color: #000000;\">B\u00fcro K\u00f6ln<br>\nVon-Werth-Stra\u00ad\u00dfe 2 | 50670&nbsp;K\u00f6ln<br>\nT: +49 (0) 221 | 42 07&nbsp;280<br>\nkoeln@oklp.de<br>\n<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n\n\t<div class=\"vc_col-sm-6 wpb_column column_container vc_column_container col child_column no-extra-padding inherit_tablet inherit_phone\" data-padding-pos=\"all\" data-has-bg-color=\"false\" data-bg-color data-bg-opacity=\"1\" data-animation data-delay=\"0\">\n\t\t<div class=\"vc_column-inner\">\n\t\t<div class=\"wpb_wrapper\">\n\t\t\t\n<div class=\"wpb_text_column wpb_content_element\">\n\t<p><span style=\"color: #000000;\">B\u00fcro Ber\u00adlin<br>\nJ\u00e4ger\u00adstra\u00ad\u00dfe 54\u200a\u2013\u200a55 | 10117 Berlin<br>\nT: +49 (0) 30 | 800 98&nbsp;2553<br>\nberlin@oklp.de<br>\n<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t<div id=\"fws_69f5eedf0fdc0\" data-column-margin=\"default\" data-midnight=\"dark\" class=\"wpb_row vc_row-fluid vc_row\" style=\"padding-top: 35px; 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