{"id":1749,"date":"2024-01-25T19:33:54","date_gmt":"2024-01-25T19:33:54","guid":{"rendered":"https:\/\/oklp.de\/?p=1749"},"modified":"2024-01-26T10:36:52","modified_gmt":"2024-01-26T10:36:52","slug":"nitratklage-der-deutschen-umwelthilfe-abgewiesen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oklp.de\/en\/2024\/01\/nitratklage-der-deutschen-umwelthilfe-abgewiesen\/","title":{"rendered":"Nitrat\u00adkla\u00adge der Deut\u00adschen Umwelt\u00adhil\u00adfe abgewiesen"},"content":{"rendered":"
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Man\u00addan\u00adten\u00adin\u00adfor\u00adma\u00adti\u00adon 02\/2024<\/h1>\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t
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Die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe ist mit einer Kla\u00adge gegen die gel\u00adten\u00adden d\u00fcn\u00adge\u00adrecht\u00adli\u00adchen Rege\u00adlun\u00adgen des Bun\u00addes vor dem Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht M\u00fcns\u00adter in ers\u00adter Instanz geschei\u00adtert. Die Kla\u00adge wur\u00adde mit Urteil vom 25.01.2024 abge\u00adwie\u00adsen, weil die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe die im Kla\u00adge\u00adver\u00adfah\u00adren gel\u00adtend gemach\u00adten Ein\u00adw\u00e4n\u00adde gegen die 2017 und 2020 novel\u00adlier\u00adte D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung nicht recht\u00adzei\u00adtig vor\u00adge\u00adbracht hatte.<\/span><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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Mit Urteil vom 25.01.2024 hat der 20. Senat des Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adrichts M\u00fcns\u00adter eine Ver\u00adbands\u00adkla\u00adge der Deut\u00adschen Umwelt\u00adhil\u00adfe gegen die Bun\u00addes\u00adre\u00adpu\u00adblik Deutsch\u00adland abge\u00adwie\u00adsen. Mit die\u00adser Kla\u00adge woll\u00adte die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe eine wei\u00adte\u00adre Ver\u00adsch\u00e4r\u00adfung der d\u00fcn\u00adge\u00adrecht\u00adli\u00adchen Rege\u00adlun\u00adgen in Deutsch\u00adland erzwingen.<\/p>\n

Mate\u00adri\u00adell-recht\u00adli\u00adcher Hin\u00adter\u00adgrund der Kla\u00adge ist eine EU-Richt\u00adli\u00adnie aus dem Jahr 1991, die Deutsch\u00adland ver\u00adpflich\u00adtet, Gew\u00e4s\u00adser\u00adver\u00adun\u00adrei\u00adni\u00adgun\u00adgen durch Nitrat aus land\u00adwirt\u00adschaft\u00adli\u00adchen Quel\u00adlen zu ver\u00adrin\u00adgern und sol\u00adchen Gew\u00e4s\u00adser\u00adver\u00adun\u00adrei\u00adni\u00adgun\u00adgen vor\u00adzu\u00adbeu\u00adgen (sog. Nitra\u00adt\u00adricht\u00adli\u00adnie). Die Fra\u00adge, ob Deutsch\u00adland die\u00adse Richt\u00adli\u00adnie aus\u00adrei\u00adchend umge\u00adsetzt hat, war wie\u00adder\u00adholt Gegen\u00adstand von Aus\u00adein\u00adan\u00adder\u00adset\u00adzun\u00adgen zwi\u00adschen der Bun\u00addes\u00adre\u00adgie\u00adrung und der EU-Kom\u00admis\u00adsi\u00adon. Dies f\u00fchr\u00adte in j\u00fcn\u00adge\u00adrer Zeit mehr\u00adfach zu Ver\u00adsch\u00e4r\u00adfun\u00adgen der d\u00fcn\u00adge\u00adrecht\u00adli\u00adchen Rege\u00adlun\u00adgen; ins\u00adbe\u00adson\u00adde\u00adre wur\u00adde in den Jah\u00adren 2017 und 2020 die D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung novel\u00adliert. Die EU-Kom\u00admis\u00adsi\u00adon stell\u00adte das zuletzt gegen Deutsch\u00adland wegen der Ver\u00adlet\u00adzung der Nitra\u00adt\u00adricht\u00adli\u00adnie gef\u00fchr\u00adte Ver\u00adtrags\u00adver\u00adlet\u00adzungs\u00adver\u00adfah\u00adren im Juni 2023 ein. <\/span><\/p>\n

Trotz die\u00adser Ver\u00adsch\u00e4r\u00adfun\u00adgen h\u00e4lt die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe die d\u00fcn\u00adge\u00adrecht\u00adli\u00adchen Rege\u00adlun\u00adgen des Bun\u00addes nach wie vor f\u00fcr unzu\u00adrei\u00adchend und hat daher bereits im Jahr 2018 gegen die Bun\u00addes\u00adre\u00adpu\u00adblik Deutsch\u00adland geklagt. Gerich\u00adtet war die Kla\u00adge als soge\u00adnann\u00adte all\u00adge\u00admei\u00adne Leis\u00adtungs\u00adkla\u00adge auf eine \u00c4nde\u00adrung des von Deutsch\u00adland nach der Nitra\u00adt\u00adricht\u00adli\u00adnie auf\u00adzu\u00adstel\u00adlen\u00adden Natio\u00adna\u00adlen Akti\u00adons\u00adpro\u00adgramms, des\u00adsen wesent\u00adli\u00adcher Teil die D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung ist. In der Sache woll\u00adte die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe so eine erneu\u00adte \u00c4nde\u00adrung der D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung erzwin\u00adgen. <\/span><\/p>\n

Grund\u00adla\u00adge der Kla\u00adge war eine eben\u00adfalls 2017 \u2013 nahe\u00adzu zeit\u00adgleich mit der novel\u00adlier\u00adten D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung \u2013 in Kraft getre\u00adte\u00adne Neu\u00adre\u00adge\u00adlung des Umwelt-Rechts\u00adbe\u00adhelfs\u00adge\u00adset\u00adzes, mit der erst\u00adma\u00adlig eine Ver\u00adbands\u00adkla\u00adge\u00adm\u00f6g\u00adlich\u00adkeit gegen Pl\u00e4\u00adne und Pro\u00adgram\u00adme, die einer stra\u00adte\u00adgi\u00adschen Umwelt\u00adpr\u00fc\u00adfung (SUP) bed\u00fcr\u00adfen, gesetz\u00adlich vor\u00adge\u00adse\u00adhen wur\u00adde. Bei dem Natio\u00adna\u00adlen Akti\u00adons\u00adpro\u00adgramm nach der Nitra\u00adt\u00adricht\u00adli\u00adnie han\u00addelt es sich um ein sol\u00adches Programm.<\/p>\n

Das Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht M\u00fcns\u00adter, das f\u00fcr die Kla\u00adge der Deut\u00adschen Umwelt\u00adhil\u00adfe erst\u00adin\u00adstanz\u00adlich zust\u00e4n\u00addig war, hat die Kla\u00adge auf die\u00adser Basis zwar f\u00fcr zul\u00e4s\u00adsig erach\u00adtet, im Ergeb\u00adnis aber als unbe\u00adgr\u00fcn\u00addet ange\u00adse\u00adhen. Es ist in sei\u00adner Ent\u00adschei\u00addung der Argu\u00admen\u00adta\u00adti\u00adon der von okl & part\u00adner ver\u00adtre\u00adte\u00adnen Bun\u00addes\u00adre\u00adpu\u00adblik inso\u00adweit gefolgt, als es die von der Deut\u00adschen Umwelt\u00adhil\u00adfe gel\u00adtend gemach\u00adten Ein\u00adw\u00e4n\u00adde als pr\u00e4\u00adklu\u00addiert ange\u00adse\u00adhen hat. Denn \u00a7 7 Abs. 3 Umwelt-Rechts\u00adbe\u00adhelfs\u00adge\u00adsetz bestimmt, dass ein Umwelt\u00adver\u00adband, der im Ver\u00adfah\u00adren zur Auf\u00adstel\u00adlung SUP-pflich\u00adti\u00adger Pl\u00e4\u00adne oder Pro\u00adgram\u00adme Gele\u00adgen\u00adheit zur \u00c4u\u00dfe\u00adrung gehabt hat, in einem sp\u00e4\u00adte\u00adren gericht\u00adli\u00adchen Ver\u00adfah\u00adren mit allen Ein\u00adwen\u00addun\u00adgen aus\u00adge\u00adschlos\u00adsen ist, die im Auf\u00adstel\u00adlungs\u00adver\u00adfah\u00adren nicht oder nicht recht\u00adzei\u00adtig gel\u00adtend gemacht wur\u00adden, aber h\u00e4t\u00adten gel\u00adtend gemacht wer\u00adden k\u00f6n\u00adnen. Das mit der Pro\u00adzess\u00adver\u00adtre\u00adtung im vor\u00adlie\u00adgen\u00adden Ver\u00adfah\u00adren beauf\u00adtrag\u00adte okl-Team, das die Bun\u00addes\u00adre\u00adpu\u00adblik bereits erfolg\u00adreich gegen die Green\u00adpeace-Kli\u00adma\u00adkla\u00adge ver\u00adtei\u00addigt hat\u00adte, argu\u00admen\u00adtier\u00adte, dass die\u00adse Rege\u00adlung hier ein\u00adgrei\u00adfe, weil die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe im Zuge der \u00c4nde\u00adrun\u00adgen der D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung von 2017 und 2020 nur sehr pau\u00adscha\u00adle Ein\u00adw\u00e4n\u00adde erho\u00adben hat\u00adte. Die\u00adser Auf\u00adfas\u00adsung hat sich das Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht M\u00fcns\u00adter in sei\u00adnem Urteil angeschlossen.<\/p>\n

Nach der Ent\u00adschei\u00addung des Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adrichts M\u00fcns\u00adter steht der Anwend\u00adbar\u00adkeit der Pr\u00e4\u00adk\u00adlu\u00adsi\u00adons\u00adre\u00adge\u00adlung weder ent\u00adge\u00adgen, dass die \u00d6ffent\u00adlich\u00adkeits\u00adbe\u00adtei\u00adli\u00adgung im Zuge der Novel\u00adle der D\u00fcn\u00adge\u00adver\u00adord\u00adnung von 2017 bereits vor Inkraft\u00adtre\u00adten die\u00adser Rege\u00adlung durch\u00adge\u00adf\u00fchrt wur\u00adde, noch teil\u00adte das Gericht die uni\u00adons\u00adrecht\u00adli\u00adchen Beden\u00adken, die von der Kanz\u00adlei Geu\u00adlen & Klin\u00adger, die die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe ver\u00adtre\u00adten hat, vor\u00adge\u00adbracht wur\u00adden. Ins\u00adbe\u00adson\u00adde\u00adre ord\u00adnet das Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht M\u00fcns\u00adter das Natio\u00adna\u00adle Akti\u00adons\u00adpro\u00adgramm nach der Nitra\u00adt\u00adricht\u00adli\u00adnie nicht der stren\u00adgen v\u00f6l\u00adker\u00adrecht\u00adli\u00adchen Gew\u00e4hr\u00adleis\u00adtung einer Ver\u00adbands\u00adkla\u00adge\u00adm\u00f6g\u00adlich\u00adkeit nach Art. 9 Abs. 2 der Aar\u00adhus-Kon\u00adven\u00adti\u00adon zu, son\u00addern Absatz 3 die\u00adser Rege\u00adlung, wel\u00adcher den Ver\u00adtrags\u00adstaa\u00adten gr\u00f6\u00ad\u00dfe\u00adre Spiel\u00adr\u00e4u\u00adme bei der Schaf\u00adfung von Pr\u00e4\u00adk\u00adlu\u00adsi\u00adons\u00adre\u00adge\u00adlun\u00adgen wie \u00a7 7 Abs. 3 Umwelt-Rechts\u00adbe\u00adhelfs\u00adge\u00adsetz einr\u00e4umt.<\/p>\n

Ent\u00adschei\u00addend war f\u00fcr das Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht M\u00fcns\u00adter somit, ob die von der Deut\u00adschen Umwelt\u00adhil\u00adfe im Rah\u00admen der durch\u00adge\u00adf\u00fchr\u00adten \u00d6ffent\u00adlich\u00adkeits\u00adbe\u00adtei\u00adli\u00adgun\u00adgen abge\u00adge\u00adbe\u00adnen Stel\u00adlung\u00adnah\u00admen den inhalt\u00adli\u00adchen Anfor\u00adde\u00adrun\u00adgen gen\u00fcg\u00adten. Dies wur\u00adde im Ergeb\u00adnis ver\u00adneint. In die\u00adsem Zusam\u00admen\u00adhang wies das Gericht bei der Urteils\u00adver\u00adk\u00fcn\u00addung zutref\u00adfend dar\u00adauf hin, dass den Umwelt\u00adver\u00adb\u00e4n\u00adden gera\u00adde wegen der dort vor\u00adhan\u00adde\u00adnen Exper\u00adti\u00adse eine beson\u00adde\u00adre pro\u00adzes\u00adsua\u00adle Stel\u00adlung ein\u00adge\u00adr\u00e4umt sei. Von ihnen d\u00fcr\u00adfe des\u00adhalb erwar\u00adtet wer\u00adden, dass sie die\u00adse Exper\u00adti\u00adse im Rah\u00admen der \u00d6ffent\u00adlich\u00adkeits\u00adbe\u00adtei\u00adli\u00adgung auch einbringen.<\/p>\n

Das Urteil des Ober\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adrichts M\u00fcns\u00adter ist noch nicht rechts\u00adkr\u00e4f\u00adtig. Die Deut\u00adsche Umwelt\u00adhil\u00adfe kann gegen die\u00adse Ent\u00adschei\u00addung Revi\u00adsi\u00adon beim Bun\u00addes\u00adver\u00adwal\u00adtungs\u00adge\u00adricht ein\u00adle\u00adgen, die wegen der grund\u00ads\u00e4tz\u00adli\u00adchen Bedeu\u00adtung des Ver\u00adfah\u00adrens zuge\u00adlas\u00adsen wurde.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n\t\t<\/div> \n\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t\t<\/div> \n\t\t<\/div>\n\t<\/div> \n<\/div><\/div>\n\t\t

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